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商丘市财政局 商丘市扶贫开发办公室关于印发《商丘市财政扶贫资金绩效评价办法》的通知

文章来源: 发布时间:2017年12月01日 点击数:160 字号:

商丘市财政局   商丘市 扶贫开发办公室    

关于印发《 商丘市 财政扶贫资金绩效评价    

办法》的通知    

   

县( )财政局、扶贫办:    

为贯彻落实《中共河南省委 河南省人民政府关于打赢脱贫攻坚战的实施意见》精神,进一步发挥绩效评价对财政扶贫资金使用管理的导向和激励作用,按照《财政部 国务院扶 贫办关于印发<财政专项扶贫资金绩效评价办法>的通知》(财农〔2017〕115号) 《河南省财政厅 河南省扶贫开发办公室关于印发 河南省财政扶贫资金绩效评价办法 的通知》(豫财农〔2017〕182号) 精神 制定了《 商丘市 财政扶贫资金绩效评价办法》,现印发给你们,请遵照执行。 2017年度财政扶贫资金绩效评价工作,依据本办法执行。    

     

附件:1. 商丘市 财政扶贫资金绩效评价办法    

    2. 商丘市 财政扶贫资金绩效评价指标评分表    

    3. 扶贫资金绩效评价有关说明    

     

2017年1 2 1    

   

   

附件1    

商丘市 财政扶贫资金绩效评价办法    

     

第一条   为规范和加强财政扶贫资金管理,提高资金使用效益,根据《中共河南省委 河南省人民政府关于打赢脱贫攻坚战的实施意见》、《河南省扶贫资金管理办法》(豫办〔2016〕28号)、《财政部 国务院扶贫办关于印发〈财政专项扶贫资金绩效评价办法〉的通知》(财农〔2017〕115号) 《河南省财政厅 河南省扶贫开发办公室关于印发 河南省财政扶贫资金绩效评价办法 的通知》(豫财农〔2017〕182号) 及预算资金绩效管理有关要求,制定本办法。    

第二条   财政扶贫资金绩效评价是指对财政扶贫资金的使用管理过程及其效果进行综合性考核与评价。    

财政扶贫资金是指按照《河南省扶贫资金管理办法》,各级财政预算安排的扶贫资金,包括公共财政预算安排的专项扶贫资金、政府基金预算、地方政府债券安排的扶贫专项资金、纳入涉农资金统筹整合试点的相关资金。    

第三条   财政扶贫资金绩效评价的目标是突出脱贫成效,强化监督管理,保证财政扶贫资金管理使用的安全性、规范性和有效性。    

第四条   财政扶贫资金绩效评价遵循以下原则:    

(一)聚焦精准、突出成效;    

(二)科学规范、公正公开;    

(三)分类分级、权责统一;    

(四)强化监督、适当奖励。    

第五条   财政扶贫资金绩效评价的依据:    

(一)党中央、国务院、省委、省政府 、市委、市政府 关于脱贫攻坚和扶贫开发的方针政策;    

(二)中央 省级 和市级 制定印发的财政扶贫资金和扶贫项目管理的有关规章和规范性文件;    

(三)统计部门公布的有关扶贫统计数据,财政、扶贫部门反映资金管理的有关资料,扶贫开发信息系统、扶贫资金监控系统有关信息;    

(四)各县 (区) 上年度扶贫开发计划执行情况总结;    

(五)资金拨付文件及相关资料;    

(六)审计部门出具的有关财政扶贫资金审计报告;    

(七)财政监督检查机构出具的有关财政扶贫资金检查结果;    

(八)其他相关资料。    

第六条   财政扶贫资金绩效评价的主要内容包括资金投入、资金拨付、资金监管、资金使用成效等方面的情况。财政扶贫资金绩效评价指标依据评价内容设定。    

(一)资金投入。主要评价市、县预算安排的财政专项扶贫资金的投入总量、增幅情况等。    

(二)资金拨付。主要评价市 拨付中央和省级财政专项扶贫资金的时间效率。    

(三)资金监管。主要评价县 (区) 财政扶贫资金监管责任落实情况。包括信息公开和公告公示制度建设和执行、监督检查制度建设和执行等。    

(四)项目管理。主要评价县 (区) 加强扶贫项目管理、提高资金使用效益方面的项目库建设、项目完工率、项目管理制度建设及落实情况等。    

(五)资金使用成效。主要评价财政扶贫资金使用的效果。包括年度资金结转结余率、资金统筹整合使用成效(适用于贫困县)、贫困人口减少、精准使用情况等。    

(六)工作评价。主要评价年度重要工作任务完成情况。    

(七)加减分指标。包括加分指标(机制创新)和减分    指标(违规违纪)。    

财政扶贫资金绩效评价的指标内容和计分方法保持总体稳定。 财政 扶贫办可根据 省财政厅、省扶贫办 对扶贫资金绩效评价指标的变动情况,结合我 绩效评价工作要求,对指标内容和计分方法在年度间进行适当调整。    

第七条   财政扶贫资金绩效评价分级实施。 省财政厅、省扶贫办负责对省辖市、贫困县财政扶贫资金的使用管理情况进行绩效评价。 市财政 扶贫 负责对 梁园区、睢阳区、市城乡一体化示范区 管理财政扶贫资金的情况进行绩效评价。    

第八条    财政 扶贫办根据考评工作需要,可邀请有关部门、机构或专家等第三方共同对财政扶贫资金进行绩效评价。    

第九条    各县(区) 财政、扶贫部门应于每年1月 5 日前,将本年度财政扶贫资金的绩效评价材料,连同扶贫开发计划执行情况的总结材料,报至 财政 扶贫办。 财政 扶贫办组织对 三区 上报材料进行实地核查。各 县(区) 对上报材料的真实性、及时性和完整性负责。对材料上报不及时或内容不全、不实、不规范的将视情况扣分。    

根据 省财政厅、省扶贫办 对我 扶贫资金绩效考评时间安排,需要 各县(区) 提前提供基础数据及相关材料的,各 县(区) 要按照通知要求及时准确报送。    

第十条   对县 (区) 财政扶贫资金的绩效评价结果按考评总得分确定。评价结果分为四个等级,分别为:优秀(≥90分)、良好(≥80分,<90分)、及格(≥60分,<80分)、不及格(<60分)。    

第十一条   资金绩效评价结果纳入 对县 (区) 党委和政府扶贫工作成效考核,并作为财政扶贫资金分配的因素之一。    

第十二条    各县(区) 应根据绩效评价结果,及时总结经验,认真改进不足,提高管理水平和资金使用效益。    

第十三条   各 县(区) 财政、扶贫部门根据本办法并结合本地实际情况,制定本 县(区) 的财政扶贫资金绩效评价办法或年度实施方案,报 财政 扶贫办。备案。    

第十四条   本办法自印发之日起施行。    

   /UploadFiles/2017/12/201712131540421774.xlsx

/UploadFiles/2017/12/201712131541152232.doc

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